Když hledáte novou lokalitu, nejde jen o cenu domu nebo velikost zahrady. Klíčové je, co máte okolo. Jak daleko je škola? Kde koupíte chléb? Je tam lékárna? A co když budete potřebovat lékaře večer? Tyto věci nejsou doplňky - jsou základem každodenního života. A právě o tom hovoří termín občanská vybavenost - soubor základních služeb a zařízení, které umožňují obyvatelům žít bez nutnosti dlouhých cest a závislosti na mimo oblastních zdrojích.
Co vlastně občanská vybavenost znamená?
Nejde jen o to, že v obci je pošta nebo škola. Občanská vybavenost je o tom, co potřebujete každý den - a co potřebujete, když se něco pokazí. Podle českého stavebního zákona zahrnuje školy, mateřské školy, jídelny, potravinové prodejny, lékárny, ordinace lékařů, sportoviště, knihovny, restaurace, pošty, úřady a dokonce i kina nebo divadla. Všechno tohle spolu tvoří síť, která vás drží na zemi. Když něco z toho chybí, život se stává těžším.
Podle studie z roku 2020, která projednala 17 typů služeb v malých obcích, jen 71 % obcí má potravinovou prodejnu. To znamená, že tři z deseti obcí nemají místo, kde byste si mohli koupit mléko nebo vejce bez toho, abyste museli jet 10 nebo 15 kilometrů. A co školy? Základní škola je v jen 37 % obcí s méně než 3000 obyvateli. To znamená, že děti musí jet do jiné obce - a rodiče se musí přizpůsobit novému rozvrhu. Většina lidí si toho nevšimne, dokud to nezažije.
Proč je důležité, kde je škola?
Škola není jen místo, kde děti učí písmena. Je to centrum komunity. Když je škola v obci, rodiče mají čas - nejdou s dětmi na 45 minut, ale jen na 5. Děti mají více času na hru, na spánky, na rodinné večery. A když škola zanikne, zaniká i důvěra v obec. Podle průzkumu MŠMT z roku 2021, 43 % obyvatel venkovských obcí pod 2000 obyvateli považuje uzavření školy za kritický problém. A nejde jen o vzdělávání - škola je místo, kde se děti učí spolupracovat, kde se rodiče setkávají, kde se vytváří sítě podpory.
Ve větších městech je škola většinou v blízkosti bydlení. V malých obcích je to jinak. Některé obce mají školu, ale děti z okolních vesnic se tam musí přepravovat. A když se děti přestanou přepravovat, škola se zavírá. A když se škola zavře, lidé odcházejí. To je kruh, který se opakuje - a nikdo ho nezastaví.
Obchody - kde koupíte chléb, když je 22 hodin?
Už jste někdy v 21 hodin hledali chléb? V městě je to snadné. V malé obci? Záleží. Podle dat Ústavu rozvoje ČR má obec s méně než 500 obyvateli v průměru jen 3,2 typy občanské vybavenosti. To znamená, že může mít školu, poštu a hřiště - ale žádnou prodejnu. A když je ta jediná prodejna uzavřená, nemáte kam jít.
Nejčastější chybou je, že se obce snaží mít „velký“ obchod. Ale lidé potřebují malé, pohodlné, otevřené do 20 hodin. V obci Nová Ves u Kutné Hory se rozhodli pro integraci. Do jednoho budového komplexu zahrnuli školku, knihovnu, poštu a malou prodejnu. Výsledek? Využití služeb stouplo o 37 %. Lidé už nemuseli jet do města na tři různé věci. Stačilo jít na jeden výlet.
Je to možné i u vás? Ano. Ale potřebujete, aby to někdo navrhl. A nejen někdo - potřebujete spolupráci. Místní úřad, občané, obchodníci. Když se to spojí, funguje to.
Služby - když potřebujete lékaře nebo lékárnu
Největší rozdíl mezi městem a vesnicí je v zdravotnické službě. V městě nad 50 000 obyvatel má přístup k praktickému lékaři 98 % obyvatel. Ve vesnici pod 1000 obyvatel? Jen 42 %. To není chyba. To je systém. Když se lékaři přestanou přesouvat do obcí, kde je málo lidí, a začnou se soustředit na města, kde je víc pacientů, venkov se stává „bezpečným“ místem - ale jen pro ty, kdo už tam žijí.
Co když vám v noci bolí zub? V městě máte zubního lékaře v 10 minutách. Ve vesnici? Musíte zavolat na záchrannou službu, která vás vezme do města. A to je případ, kdy se člověk dozví, že „dostupnost“ není jen o vzdálenosti - je to o čase, který ztrácíte, když se něco stane.
Nový trend? Digitální služby. V pilotních obcích jako Štětí nebo Křešín se zavádí online konzultace s lékařem, e-recepty a doručování léků. To není jen technika - to je přežití. A přesně tohle se bude rozšiřovat. Ministerstvo pro místní rozvoj plánuje od roku 2024 nový systém hodnocení, který bude měřit nejen, zda je lékárna, ale i, zda se dá k ní dostat.
Proč se to vůbec mění?
Občanská vybavenost se nemění jen proto, že „je to dobré“. Mění se proto, že se mění lidé. V Česku se stárne populace. V obcích pod 5000 obyvatel se počet obyvatel bude v následujících deseti letech snižovat o 22 %. To znamená, že školy budou mít méně dětí - ale bude víc seniorů, kteří potřebují lékárny, sociální služby, přístup k zdravotní péči.
Co se stane, když škola zůstane, ale děti ne? Bude prázdná. A když se zavře, zůstane tam jen zbytek. A ten zbytek je starší, slabší, závislejší. A potřebuje jiné služby. Pokud se to nezohlední, místní komunita zanikne - ne proto, že lidé odcházejí, ale proto, že jim zde nezůstává nic, co by je drželo.
Na druhé straně se zvyšuje poptávka po digitálních službách. Růst 12,5 % ročně. To znamená, že lidé už nechtějí jen „přijít do obce“ - chtějí „mít přístup“ z domu. A to je příležitost. Když máte internet, můžete mít lékaře, knihovnu, úřad - i když je všechno v městě. Ale potřebujete infrastrukturu. A tohle je to, co chybí.
Co můžete dělat?
Nejste zástupce obce? Nejste architekt? To nevadí. Když hledáte novou lokalitu, zeptejte se:
- Má obec potravinovou prodejnu otevřenou alespoň do 20 hodin?
- Je základní škola nebo školka v dojítelné vzdálenosti?
- Je tam lékárna nebo alespoň lékař s možností konzultace?
- Je možné koupit léky v noci nebo o víkendu?
- Má obec knihovnu, centrum pro seniory nebo sportovní hřiště?
- Je tam veřejná doprava, která spojuje s městem?
Nejde o to, že všechno musí být perfektní. Ale musí být dostatečné. A pokud ne, zeptejte se: „Proč ne?“ A co když byste mohli pomoci změnit to, co je špatné? V některých obcích se lidé společně rozhodli, že si zakoupí malou prodejnu, nebo že budou organizovat dopravu pro seniory. A fungovalo to. Protože to nebyla vláda - to byli lidé.
Co přinese budoucnost?
Budoucnost občanské vybavenosti není v nových budovách. Je v integraci. V jedné budově, kde je škola, knihovna, pošta a prodejna. V mobilní lékárně, která přijíždí do obce jednou za týden. V digitálním úřadu, kde můžete podat žádost z domu.
Evropská unie už v roce 2023 přidělila 1,2 miliardy korun na modernizaci občanské vybavenosti na venkově. To není náhoda. Je to odpověď na to, že lidé nechtějí volit mezi kvalitním životem a místem, kde žijí. Chtějí obě věci.
A pokud se podíváte na to, co funguje - je to vždycky něco jednoduchého: přístupnost, spojení, spolupráce. Ne větší budova. Nejnovější technologie. Ale to, co se dá použít. Každý den. Bez výjimky.
Co je občanská vybavenost a proč je důležitá?
Občanská vybavenost je soubor základních služeb a zařízení, které obyvatelé potřebují každodenně - školy, obchody, lékárny, pošty, sportoviště, úřady a další. Je důležitá, protože bez nich se nelze obejít. Bez dostupné školy se děti nemohou vzdělávat. Bez prodejny se nelze koupit jídlo. Bez lékaře se nelze léčit. Kvalita života v obci závisí přímo na tom, jak dobře jsou tyto služby přístupné.
Jaká je minimální vybavenost pro život v malé obci?
Podle odborných studií je pro udržení komunity v obci s 300-400 obyvateli potřeba alespoň potravinová prodejna, mateřská škola, sportovní hřiště a základní zdravotní služba (např. lékárna nebo lékařská ordinace). Pro větší obce (800-900 obyvatel) je potřeba i základní škola a pošta. Tyto služby nejsou luxus - jsou základní podmínkou pro to, aby lidé v obci zůstali.
Proč se školy v malých obcích zavírají?
Školy se zavírají hlavně kvůli poklesu počtu dětí. V obcích, kde se stárne populace, má méně dětí, než je potřeba k udržení školy. Když je v jedné třídě jen pět dětí, není ekonomicky výhodné ji provozovat. Navíc někdy chybí učitelé, kteří jsou ochotni pracovat ve vzdálených obcích. Když škola zanikne, mnoho rodin odchází, což zhoršuje situaci ještě více.
Může digitální technologie nahradit fyzické služby?
Ne úplně, ale může je podpořit. Online konzultace s lékařem, e-recepty nebo doručování léků pomáhají lidem v malých obcích, kteří nemají přístup k fyzickým službám. Ale nemohou nahradit potravinový obchod, kde si koupíte chléb, nebo školu, kde se děti učí spolupracovat. Digitální služby jsou doplněk - ne náhrada. Nejlepší řešení je kombinace obou: fyzická přítomnost pro základní potřeby a digitální přístup pro věci, které jde dělat dál.
Co dělat, když ve městě nebo obci chybí základní služba?
Začněte s komunitou. Sběr podpisů, rozhovory s místními úřady, hledání dotací - to všechno může vést ke změně. V některých obcích lidé společně zakoupili malou prodejnu nebo vytvořili společnou dopravu pro seniory. Pokud je to jen jeden člověk, nic se nestane. Ale když se spojí pár lidí, může to změnit celou obec. Nejde o to, že to musí udělat stát. Často stačí, aby to udělali lidé.